На протяжении нескольких лет в Курской области проходят встречи с населением, руководящих работников Администрации Щигровского района  Курской области.

Согласно распоряжения Главы Администрации Щигровского района № 5-р от14.01.2016 года 26февраля мы проводим у нас эту встречу-отчет в Знаменском сельсовете.

На нашей встрече присутствует Начальник финансового отдела Администрации Щигровского района Белкина Элля Витальевна.

                                              Уважаемые присутствующие.

         Прошедший 2015 год был насыщен событиями, событиями непростым   и в выполнении всех намеченных дел, но мы старались работать честно и как можно эффективней.

Основными   документами, которыми мы руководствуемся в нашей работе являются: 131 Ф З «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Устав МО «Знаменский сельсовет» и др. документы федерального, областного и местного значения.

И именно, согласно этих законов и документов нам, совместно с вами приходится решать все повседневные заботы и обязанности, обеспечивать решение вопросов местного значения и решение этих вопросов позволит нам с вами всеми идти вперед, в будущее. Ведь то, что ждет всех нас впереди, зависит от того, что уже сделано, и что будет сделано нашими общими усилиями.

 Мы вместе с ВАМИ, уважаемые жители, с организациями и учреждениями, расположенными на нашей территории, с депутатами сельсовета, с районными структурами работали над реализацией вопросов местного значения.

  Главными направлениями в работе администрации сельсовета были и остаются повышение уровня и качества жизни жителей.   

 Все вопросы социально-экономического развития нашего сельсовета находились постоянно в поле зрения администрации Щигровского района и области, что позволяло нам получать разного рода помощь со стороны районной и областной администрации и чувствовать себя участниками единого процесса.

2015 год был годом сложным, переломным так как, согласно изменений в 131- ФЗ  у нас  в 2015 году изменились вопросы местного значения за которые отвечает муниципалитет, было 38 вопросов местного значения, осталось 13, но это не значит, что мы с себя снимаем ответственность в решении тех вопросов, которые не входят в нашу компетенцию. Вы, уважаемые жители, наверное и не заметили и не почувствовали на себе изменений. Для сведения:

К вопросам местного значения Знаменского сельсовета относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Знаменского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Знаменского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Знаменского сельсовета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Знаменского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Знаменского сельсовета;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Знаменского сельсовета;

5) создание условий для обеспечения жителей Знаменского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Знаменского сельсовета услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Знаменского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Знаменского сельсовета;

8) формирование архивных фондов Знаменского сельсовета;

9) утверждение правил благоустройства территории   Знаменского сельсовета, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения;

 установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;

организация благоустройства территории Знаменского сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории Знаменского сельсовета, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Знаменского сельсовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Знаменском сельсовете;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

МО «Знаменский сельсовет» входит в состав Щигровского района в 2015 году произошли определенные изменения которые  и довожу для сведения ВАМ:

 Всего на территории сельсовета зарегистрировано 195 домовладений.

Численность населения сельсовета по состоянию на 01.01.2016 года составила 644 человека, в том числе:

Трудоспособного  -  401 человек,

Пенсионеров – 141 человек,

Детей -102 ребенка

В отчетном году родилось 7 малышей (13год -7, 14 год -4), умерло 11 человек (13 год -10, 14 год -11).

Кол-во семей, воспитывающие детей – 67 семьи в них – 102 детей всего;

Многодетных - 7 семей – 26 детей; (5 семей – 3 детей, 2 семьи – 4 ребенка);

(Поляковы,Рекунова,Тропникова,Чеховские,Шиляковы,Рыжковы,Никулины,Лукьянченкова)

Семьи, имеющие детей под опекой  - 1 семья  - 2 детей.

Две семьи воспитывают ребенка инвалида

 На территории сельсовета также зарегистрировано и проживает 6 человек имеющих статус «беженца» и одна семья является участником госпрограммы по добровольному  переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.

За 2015 год в администрацию сельсовета поступило всего- 75 обращений, из них 

Решено положительно -  41,

Разъяснено - 30 вопросов, отказано – по 3 вопросам, взято под контроль -1 обращение.

Выдано справок – 370,

Отправлено запросов и ходатайств – 393

Депутатами принято 35решений

Администрацией принято 171 постановление, 68 распоряжений 

Оказаны следующие Муниципальные услуги: - присвоение адреса- 18, утверждение схем зем.уч. -12, изменение вида разрешенного использования зем уч-ков -6, выдано выписок из похозяйственных книг -  12

Поступило запросов, представлений, протестов, предостережений от прокуратуры- 27,

Поступило запросы от МВД -6

Участвовали в 47 судебных заседаниях.

 Администрацией Знаменского сельсовета утверждены   и действуют муниципальные программы: Социально-экономическое развития,

 «Развитие культуры в муниципальном образовании на 2015-2017 годы, и подпрограмму «Искусство»

 «Социальная поддержка граждан на 2015-2020 годы, и подпрограмма «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»,

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности»

 «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан на 2015-2020 годы, и подпрограмма «Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения МО», 

«Развитие муниципальной службы на 2015-2020 годы, и подпрограммы «

Реализация мероприятий, направленных на развитие муниципальной службы»,

«Развитие и укрепление материально-технической базы на 2015-2020 годы»,  

«Пожарная безопасность».

1.Степень благосостояния общества напрямую зависит от его отношения к нетрудоспособным, пожилым людям и наша   обязанность помогать им.

На территории работает первичная ветеранская организация, которую возглавляет Гойнацкая Зоя Михайловна.

Конечно всех охватить одинаково пенсионеров не получается и не все вопросы мы можем решать своими силами, но очень хочется надеяться на понимание и заботу о пенсионерах и в первую очередь близких их людей, детей.

За одинокими пожилыми жителями закреплены соцработники, у нас таких 14 пенсионеров. Соцработники, которые доставляют им необходимые продукты, медикаменты, помогают по дому.

Администрация оказывает помощь всем пенсионерам в оформлении документов, получении льготных удостоверений, оформлении льготных выплат, сверки налогов.

По вопросам предоставления льгот, расчета пенсии, оформления документов, пособий даем разъяснения, а по вопросам в которых некомпетентны, приглашаем специалистов для разъяснения.

 С 2009 года на территории открыт консультативный пункт ПФ, теперь каждую последнюю среду месяца в сельсовете ведет прием работник ПФ. В прошлом году на приеме было 36 человек, которые могли решить свои вопросы без выезда в район т.е с каждым годом число обратившихся становится меньше и это положительная динамика говорящая, что наше население следит за законодательством и все свои вопросы решает без проблем.

2015 год-  год большой даты  - 70 -летия  победы в Вов, в целях увековечивания подвига нашего народа, наших жителей, учитывая что не только война, но и годы, болезни уносят ветеранов в связи с этим в рамках социально-патриотического проекта «Народный Покров Победы» продолжаем вести работу по сбору информации об участниках и свидетелях ВОВ для составления и внесения этой информации  в летопись нашего села  и для дальнейшей передачи этих данных в государственный архив Ко и в Курский краеведческий музей на вечное хранение. Знаете было очень приятно, что первые сведения, которые мы собрали и отправили уже опубликованы и выставлены в МЭБИКе. Пользуясь случаем еще раз обращаюсь ко всем присутствующим с просьбой поделиться сведениями о своих родственниках.

- К 70-летию великой победы были отремонтированы Стелла погибшим воинам односельчанам и братская могила.

- Проведен десант по благоустройству мест захоронения: Братской могилы и стелы погибшим односельчанам силами школьников, коллективами сельсовета, Дома культуры, библиотеки

– Учащиеся школы и работники ДК, библиотеки, работники сельсовета посетили ветерана войны и тружеников тыла с поздравлениями, вручили подарки.

 -Всем 18 участникам Вов и труженникам тыла были вручены юбилейные медали в честь 70-летия Победы в Вов.

- В рамках празднования70 – летия Победы в Великой Отечественной   в библиотеке и Доме культуры были оформлены стенды : « Земной поклон творцам Победы!»

- Силами всех организаций и учреждений, работающих на территории сельсовета были проведены праздничные мероприятия, посвященные 70 –летию Победы.

Пользуясь случаем хочу сказать большое спасибо Всем: и нашим уважаемым сельхозпроизводителям, и работникам всех организаций, учреждений, и детям, и жителям за организованность, за оказанную помощь (и финансовую, и организационную) спасибо за Память и за наш Бессмертный полк.

 2. Одним из основных направлений работы администрации в 2015 году были вопросы, связанные с оформлением невостребованных земель, работы в разработке и внесению изменений в правила землепользования территории, работы по оформлению прав собственности на бесхозное имущество, здания, работы по оформлению права собственности на дороги и водопровод, работы по оформлению прав собственности граждан своих земельных участков и недвижимости.

Одним из вопросов местного значения является содействие в развитии сельскохозяйственного производства. Земельные вопросы сейчас остро встают на повестку дня так, как основным доходным источником является земельный налог.

 Мы создали в сельсовете базу данных по землям сельхозназначения, находящимися в использовании фермеров, для развития ЛПХ, ООО «Хлебороб», невостребованным землям.                                          

к-во паев -  664долей -5152.64 га 

Количество выделенных паев:  549 долей -  4260.24 га

 из них работают на земле  след  В т.ч.

ООО «Хлебороб»-(281+12+3+1+10+3+4+6) 318 долей – 2467.68 га

ООО «Русский ячмень» – (89+8)  97  долей – 752.72 га

Захаров Е.Н – 24 доли – 205.5 га

Захаров С.Н. – 41 доля -318.8 га

Малышев Ю.Н. – 17 долей – 131.9 га

ЛПХ – ( 28+10) 40 долей -310.4 га

Носорев Э.И. – 12 долей – 93.12 га

Не выделено паев на 01.02.2016 год - 115 долей-892.4 га 

На сегодняшний день есть большая задолженность по арендной плате за землю ФХ Малышева Ю.Н., его задолженность составляет более 300 тыс руб.  в бюджет МО.

 Я считаю, что основная работа по невостребованным земельным долям проведена, работа очень кропотливая, требующая знаний закона.  Эту работу мы продолжаем и по сей день, сейчас оформляет последние 6 долей. 

Работа эта очень кропотливая, большая, бумажная, но меня радует полученный пока небольшой, но результат. Практически вся земля на территории обрабатывается, а это право собственности дает возможность законно стребовать земельный налог, дает стабильный доход.

  В   2012 году были разработаны и утверждены Правила землепользования территории, но в связи с изменениями в законодательстве в 2015 году мы вносили изменения в данный документ. Стоимость 89 т.р.  - (это тоже очень кропотливая и бумажная работа, требующая сбора очень много данных и специальных, специализированных знаний  поэтому мы привлекали к данной работе специалистов районной администрации и специалистов области).

С 1.03. 2015 года в соответствии с п.3 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 г № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» права распоряжения земельными участками  переходят к сельсоветам. Для нас это новое, на сегодняшний день осваиваем данные полномочия, честно скажу трудно.

В 2015 году провели большую работу по присвоению адресации, утверждались правила и порядок присвоения, изменения и анулирования адресов. Утверждались адресные схемы населенных пунктов и присвоение номеров объектам недвижимости. Все эти данные вносились в федеральную информационную адресную систему (ФИАС). Со стороны администрации сделано все, теперь остается вся работа за вами, необходимо обратиться с заявлением о присвоении адреса вашему  домовладению и земельному участку и внести изменения в правоустанавливающие документы.

 В 2015 году проведена работа по передачи имущества сельсовета в район согласно изменений 131 –ФЗ о передаче полномочий. Переходят полномочия и передается имущество, все официально оформленное с техническими документами. Так передали в район: 3 скважины с водонапорными башнями и метрами водопровода, три земельных участка под этими объектами,3 электромеханические скважины.

Не смотря на то, что полномочия по обеспечению водоснабжения перешли в район мы продолжаем работы по оформлению права собственности на водопровод, протяженностью 11 км, суды прошли, техническая документация дооформляется, все это нам стало в 258 600 руб. (собственных денег), а потом передаем в район.

Так же в 2015 году в рамках программы «экология Чистая вода» полностью поменяли водонапорную башню в д. Пожидаевка (левая сторона) с санитарной зоной -   стоимость составила 557952 руб., соответственно проводились торги на заключение конракта на выполнение этих работ, это тоже поверьте не простая работа и она нам обошлась в 11 тыс. руб.

Подана заявка в район на реконструкцию водонапорной башни по д. Матвеевка, но в программу 2016 года ее не включили.

Соответственно в 2015 году район передал нам полномочия на 2015 год по организации ритуальных услуг и содержание кладбищ с финансированием в 500 руб на год;

-полномочий по осуществлению мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах – 500 руб

- предоставления помещения для работы сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции -1000 руб.

Согласно 136 ФЗ  полномочия по содержание дорог  теперь относятся к вопросам местного значения района: Региональная –Курск-Касторное-Струковка -6.7 км, местные –улицы асфальтовые у нас д. Пожидаевка 2,3 км и д. Струковка 1 км. В 2015 году мы выполняли полномочия и по дорожной деятельности, до передачи полномочий мы создали дорожный фонд в который поступали акцизы и соответственно использовали их следующим образом:

- 500 067 руб на выполнение ямочного ремонта автодороги д. пожидаевка,

-336 527 руб на изготовление технических паспортов автодорог ( 3.2 км), изготовление проекта организации дорог дорожного движения, на согласование сметной документации, на опиловку деревьев вдоль  дорог, изготовление и установку знаков.

На сегодняшний день мы имеем остаток 161 тыс руб и планируем отремонтировать дорогу до стеллы.

Довожу до вашего сведения пояснительную записку к отчету об исполнении бюджета МО за 2015 год.(прилагается)

В 2015 году принимали участие в благотворительном марафоне «Мир детства», Помощь Украине.

 По вопросу обеспечения населения твердым топливом работаем в тесной связи с райтопомте, всем нуждающимся уголь завозим без проблем.

В настоящее время   движение рейсовых автобусов отрегулировано, в определенные дни (вторник, четверг, воскресенье) автобус ходит сейчас регулярно. Совместно с администрацией района проводим контроль и анализ движения автобуса.

Обеспечивается бесперебойный завоз в магазины продуктов питания, товаров первой необходимости, в райповском магазине можно заказать крупногабаритный товар.

У нас имеется проблема с доставкой корреспонденции. Почтальоны у нас всегда были первыми помощниками, они и за свет заплатят и доведут необходимую информацию. А теперь остро стоит вопрос в недостатке таких кадров. Понимаем, что зарплата маленькая, но ведь и безработных много, требуется один почтальон.

Одним из вопросов местного значения является обеспечение первичных мер пожарной безопасности.  Большой радостью было получение пожарной машины, но у нас как всегда машину дали, а вот содержание этой машины профинансировать забыли, спасибо большое Терентьеву С.В. который взял на себя все затраты по содержанию автомобиля на себя. На территории создана ДПД и ДПК, которые остаются на добровольных началах. К сведению, чтобы как-то поддержать членов ДПК   собранием депутатов предусмотрены льготы по уплате налогов на землю и имущество. Проведены работы по закреплению старших по населенным пунктам, которые контролируют обстановку на территории.

        Взаимодействуем с ветеринарной службой района по вопросам санитарно-эпидемиологического благополучия населения, на территории разработаны и действуют утвержденные депутатами Правила содержания домашних животных, разработаны и утверждены мероприятия по предупреждению африканской чумы и бешенства.

      Все мы знаем, какие мероприятия проводились по ликвидации Африканской чумы свиней в 2012 году, споров по этому вопросу много, Вы можете с чем- то соглашаться или нет, но 15.11.2011 г.  Постановлением Администрации Курской области №574 па утверждены Правила содержания свиней в личных подсобных хозяйствах на территории Курской области, так же утверждены санитарные правила содержания птицы на личных подворьях, необходимо соблюдать требования правил, Правила на стенде. Напомню: это –чистота подворий, дезинфекция помещений, безвыгульное содержание свиней, не загрязнять навозом окружающую среду, обязательная диагностика,  вакцинация свиней, соблюдать карантин перед вывозом и после поступления свиней в хозяйство, соблюдение правил забоя скота.

Еще раз скажу, что эти правила нужно соблюдать.  

 С 01.01.15 года полномочия по предоставлению субсидий переданы в район, но всем кто обращается к нам, мы помогаем.

    Проведены работы по нововведениям, определенным федеральными законами, у сельсовета есть свой сайт, где выставляются все материалы, документы, принятые депутатами и администрацией, все открыто и доступно, к сведению сейчас на сайте выставляются сведения о доходах муниципальных служащих и членов семьи. В 2015 году сделано 48 межведомственных запросов в росреестр, налоговую. Пенсионный, паспортный стол.

 Львиную долю рабочего времени занимает хождение по судам, нас администрацию привлекают в качестве и заинтересованных лиц, и ответчиков, и третьих лиц, в 2015 году участвовали в 47 судебном разбирательстве. В 2015 году проводилась большая работа по тем домовладениям которые не существуют (разрушены), хозяйство не ведется, люди не проживают, но прописаны.

Для сведения: Новый Порядок ведения похозяйственных книг утвержден приказом Минсельхоза России от 11.10.2010 г № 345, по вопросу ведения похозяйственных  книг администрация обращалась в Комитет АПК Курской области за разъяснением сложившийся ситуации, где нам поясняют: «Таким образом, исходя из буквального толкования нормы, установленной пунктом 9 Порядка, при отсутствии ведения хозяйства, домовладения открывать лицевой счет и вносить какие либо записи в похозяйственную книгу не требуется», т.е закладка похозяйственных книг  проводится путем сплошного обхода домов и опроса населения, а лицевой счет каждого хозяйства после его заполнения во время обхода   обязательно должен быть подписан членом хозяйства, на которого открыт лицевой счет, в нашем случае  - провести опрос , открыть лицевой счет и подписать лицевой счет членом хозяйства невозможно, так как домовладение отсутствует, хозяйство не ведется, члены хозяйства отсутствуют на территории, что дает нам право обратится в суд по вопросу снятия с регистрационного учета и такая положительная практика у нас теперь есть.

С 2013 года ведется работа по составлению летописи села, пытаемся собрать информацию об истории нашей Знаменки, часть этих работ мы сегодня вам представили, комиссия по подготовки летописи каждого года проанализировав пришла к выводу, что историю пишем мы  с вами сами, с начало это нужно, а потом уже поздно и поэтому очень не хочется быть «Иванами – родства не помнящими», в связи с этим прошу поделиться любой информацией, семейными традициями, замечаниями, советами и будем рабы все принять для дальнейшей работы.

Довожу до вашего сведения пояснительную записку к отчету об исполнении бюджета МО за 2015 год.

Долгих, целых 12 лет обсуждался и анализировался 131 – ФЗ и вот наконец внесены изменения в 131ФЗ, 27.05.2014 г принят новый закон 136 ФЗ, но прожив год по новому законодательству скажу, что не может ни одна инфраструктура, система села развиваться отдельно без инфраструктуры, системы района, области, и наоборот.

Да не в этом дело! Главное в другом: нам тут жить.  И если мы сами сможем жить нормально, тогда значит закон работает!

 Ну а в завершении я считаю ничего нового вам не открыла, встречаемся и обсуждаем  интересующие вас вопросы  часто, благодарю всех кто пришел на сегодняшнее собрание, за понимание и поддержку, за вопросы и жалобы , что не дают нам расслабиться и это говорит о том , что есть у нас с вами общие цели, задачи, проблемы которые мы решаем и будем решать вместе с вами, с пользой для вас и для дальнейшего развития и благосостояния нашего сельсовета, а от слаженности в работе, во взаимопонимании и единстве целей зависит то, как будем жить мы и наши дети.