АДМИНИСТРАЦИЯ

ЗНАМЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ЩИГРОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

        От       2017 г.   №                проект    

Об утверждении правил охраны жизни людей

на водных объектах на территории

Знаменского сельсовета Щигровского района

     Руководствуясь Постановлением Администрации Курской области от 18.09.2007 года №199 «Об утверждении правил охраны жизни людей на водных объектах в Курской области» Администрация Знаменского сельсовета Щигровского района постановляет:

1.Утвердить Правила охраны жизни людей на водных объектах на территории Знаменского сельсовета Щигровского района.

2.Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

3. Постановление вступает в силу со дня его обнародования.

Глава Знаменского сельсовета

Щигровского района                                    Г.И. Рыжкова

Утверждены

Постановлением Администрации

Знаменского сельсовета

От                  №    

ПРАВИЛА

 охраны жизни людей на водных объектах на территории

Знаменского сельсовета Щигровского района

1. Общие положения

Правила охраны жизни людей на водных объектах на территории Знаменского сельсовета Щигровского района (далее - Правила) разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими обеспечение безопасности населения на водных объектах.

1.  Правила устанавливают условия и требования, предъявляемые к обеспечению безопасности людей на пляжах, в купальнях, плавательных бассейнах и других организованных местах купания (далее именуются - пляжи), местах массового отдыха населения, туризма и спорта на водных объектах (далее именуются - места массового отдыха) и обязательны для выполнения всеми водопользователями, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами на территории Знаменского сельсовета Щигровского района.
2.  Водные объекты используются для массового отдыха, туризма и спорта в местах, устанавливаемых органами местного самоуправления по согласованию с органами, указанными в статье 143 Водного кодекса Рос­сийской Федерации, с соблюдением требований охраны жизни и здоровья людей, установленных настоящими Правилами.
3.  Ограничение, приостановление или запрещение использования водных объектов для купания, массового отдыха, плавания на маломерных плавательных средствах или других рекреационных целей осуществляется в соответствии со статьями 88 и 89 Водного кодекса Российской Федерации с обязательным оповещением населения через средства массовой информации специальными информационными знаками или иными способами.
4.  Администрация Знаменского сельсовета Щигровского района ежегодно рассматривает состояние охраны жизни людей на воде и утверждает годовой план обеспечения безопасности людей на водоемах  сельсовета по представлению заместителя главы Знаменского сельсовета соответствующих материалов и предложений, согласованных с заинтересованными государственными органами и организациями.
5.  Предприятия, учреждения и организации при проведении экскурсий, коллективных выездов на отдых и других массовых мероприятий на водоемах выделяют лиц, ответственных за безопасность людей на воде, общественный порядок и охрану окружающей среды.
6.  В соответствии с действующими нормативными правовыми актами надзор за пляжами, другими местами массового отдыха населения на водоемах, в части, касающейся обеспечения безопасности людей на воде, соблюдением природоохранного законодательства, осуществляют  в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Государственный санитарно-эпидемиологический надзорСда вод­ными объектами, используемыми для купания, занятий спортом,отдыха, осуществляет в соответствии с действующим законодательством Террито­риальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области (далее Территориальное управление Роспотребнадзора по Курской области).

10.  Поисковые и аварийно-спасательные работы при чрезвычайных ситуациях на водоемах (паводки, наводнения и др.) осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11.  Лица, нарушившие настоящие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

2.Требования к пляжам

12.  Водопользователи перед каждым купальным сезоном должны по­лучить разрешение Территориального управления Роспотребнадзора по Курской области на его эксплуатацию и акт водолазного обследования дна акватории пляжа в границах заплыва, выдаваемый областным государст­венным учреждением «Аварийно-спасательная служба Курской области».

Очистка и осмотр дна входит в обязанность водопользователя, кото­рому принадлежит пляж или за которым закреплен водоем.

13.  Открытие и эксплуатация пляжа без ежегодного технического освидетельствования отделом ГИМС ГУ МЧС России по Курской области запрещается.

14.  На период купального сезона водопользователи организуют на пляжах спасательные посты с необходимыми плавательными средствами, оборудованием, снаряжением и обеспечивают дежурство спасателей для предупреждения несчастных случаев с людьми и оказания помощи терпя­щим бедствие на воде.

Спасатели этих постов должны иметь допуск к спасательным работам на пляжах, выдаваемый в установленном порядке по результатам проверки выполнения нормативов и приемов оказания помощи людям, терпящим бедствие на воде во время купания.

В соответствии с действующим законодательством:

расписание "работы спасательного поста (дежурства спасателей) устанавливается владельцем пляжа по согласованию с органом местного самоуправления;

контроль за работой спасательных постов возлагается на владельцев пляжей, органы местного самоуправления и отдел ГОЧС.

15.  Пляжи располагаются на расстоянии не менее 500 метров выше по течению от мест спуска сточных вод, не ближе 250 метров выше и 1000 метров ниже гидротехнических сооружений.

В местах, отведенных для купания, и выше их по течению до 500 метров запрещается стирка белья и- купание .животных.  Береговая территория пляжа должна иметь, ограждения и стоки для дождевых вод, а дно его акватории - постепенный скат без уступов до- глубины 1,75 метров при ширине полосы от берега не менее 15 метров и очищено от водных растений, коряг, стекла, камней и других предметов.

Береговая территория у места купания и в непосредственной близости к ним должна отвечать санитарно-эпидемиологическим требованиям, не должна быть загрязнена и заболочена.

16.  Площадь водного зеркала в месте купания на проточном водоеме должна обеспечивать не менее 5 кв. м на одного купающегося, а на непро­точном водоеме - в 2 - 3 раза больше. На каждого человека должно прихо­диться не менее 2 кв. м площади береговой части пляжа, в купальнях - не менее 3 кв. м.

17.  В местах, отведенных для купания, не должно быть выхода грун­товых вод, водоворота, воронок и течения, превышающего 0,5 метра в секунду. Купальни должны соединяться с берегом мостиками или трапами, должны быть надежно закреплены, сходы в воду должны быть удобными и иметь перила.

18.  Границы плавания в местах купания обозначаются буйками оранжевого цвета, расположенными на расстоянии 25 - 30 метров один от другого и до 25 метров от места с глубиной 1,3 метра.

19.  На пляжах отводятся участки акватории для купания детей и неумеющих плавать с глубиной не более 1,2 метра. Эти участки обозначаются линией поплавков иди ограждаются штакетным забором.

20.  Оборудованные на пляжах места для прыжков вщоду, как прави­ло, должны находиться в естественных участках акватории с приглубными берегами. При отсутствии таких участков устанавливаются деревянные мостики или плоты до мест с глубинами, обеспечивающими безопасность

' при нырянии. Могут также устанавливаться вышки для прыжков в воду в местах с глубинами, обеспечивающими безопасность при выполнении прыжков.

Мостки, трапы, плоты и вышки должны иметь сплошной настил и быть испытаны на рабочую нагрузку.

1. Пляжи оборудуются стендами с истечениями из настоящих Правил, материалами по профилактике несчастных случаев с людьми на воде, данными о температуре воды и воздуха, обеспечиваются в достаточном количестве лежаками, тентами, зонтами для защиты от солнечных лучей, душами с подачей питьевой воды, баками с кипяченой водой.

На территории пляжа должны быть установлены фонтанчики с под­водом питьевой воды, соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.1074- 01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизо­ванных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

22.  На береговой части-пляжа, не далее 5 метров от . воды выставля­ются через каждые 50 метров стойки'(щиты) с навешенными на них спаса­тельными кругами и «концами Александрова». На кругах должно быть на­несено название пляжа и надпись «Бросай утопающему». На пляже уста­навливаются мачты голубого цвета высотой 8-10 метров для подъема сиг­налов: желтый флаг 70 х 100 см (или 50 х 70 см), обозначающий «купание разрешено», и черный шар диаметром 1 метр, обозначающий «купание за­прещено».

23.  Пляжи, как правило, должны быть радиофицированы, иметь те­лефонную связь.

24. Продажа спиртных напитков на пляжах и местах массового отдыха у воды запрещается.

25. На пляжах и в местах массового отдыха у воды должны быть оборудованы помещения для оказания первой медицинской помощи с постоянным дежурством персонала. Пункт первой медицинской помощи должен быть обеспечен необходимым инструментом и медикаментами для оказания помощи терпящим бедствие на воде и получившим травматические повреждения.

1. Меры по обеспечению безопасности населения

на пляжах и в других местах массового отдыха на водоемах

26. На пляжах и в других местах массового отдыха на водоемах работниками спасательных постов, водопользователями проводится разъяснительная работа по предупреждению несчастных случаев с людьми на воде с использованием радиотрансляционных установок, стендов и др.

27.  Каждый гражданин обязан оказывать посильную помощь людям, терпящим бедствие на воде.

28.  На пляжах и в других местах массового отдыха на водоемах за­прещается:

1)     купаться в местах, где выставлены щиты (аншлаги) с предупреж­дающими и запрещающими знаками и надписями;

2)     заплывать за буйки, обозначающие границы плавания;

3)     подплывать к моторным, парусным судам, весельным лодкам и

другим плавательным средствам;

4)     прыгать с неприспособленных для этих целей сооружений в воду;

5)     загрязнять и засорять водоемы и берега;

6)     купаться в состоянии алкогольного опьянения;

7)     приводить с собой собак и других животных;

8)     играть с мячом и в спортивные игры в не отведенных для этих це­лей местах, а также допускать шалости в воде, связанные с нырянием и за­хватом купающихся и др., подавать крики ложной тревоги;

9)     плавать на досках, бревнах, лежаках, автомобильных камерах;

10)                        распивать спиртные напитки;

11)                        оставлять на берегу, в гардеробах и раздевальных бумагу, банки,

стекло и другой мусор.                                                                               

29.  Обучение людей плаванию должно проводиться в специально отведенных местах пляжа. Ответственность за безопасность обучаемых несет преподаватель (инструктор, тренер, воспитатель), проводящий обучение или тренировку.

При групповом обучении плаванию число одновременно обучаю­щихся не должно превышать 10 человек. За группой обучающихся, кроме преподавателя, должны постоянно наблюдать дежурный спасатель и де­журный медицинский работник.

30.  Взрослые обязаны не допускать купания детей в неустановленных местах, их шалостей на воде, плавания на неприспособленных для этого средствах (предметах) и других нарушений на воде.

31.  Пляжи лагерей для отдыха детей и иных детских оздоровитель­ных учреждений (далее именуются - лагеря отдыха детей), кроме соответ­ствия общим требованиям к пляжам, должны быть ограждены штакетным забором со стороны суши. На этих пляжах спасательные круги и «концы Александрова» навешиваются на стойках (щитах), установленных на рас­стоянии 3 метра от уреза воды через каждые 25 метров, оборудуются уча­стки для купания и обучения плаванию детей дошкольного и младшего школьного возраста с глубинами не более 0,7 метра, а также для детей старшего возраста с глубинами не более 1,2 метра.

В местах с глубинами до 2 метров разрешается купаться хорошо умеющим плавать детям в возрасте-12 лет и более. Эти места ограждаются буйками, расположенными на расстоянии 25 - 30 м один от другого.

32.  Эксплуатация пляжей в лагерях отдыха детей запрещается без ин­структоров по плаванию, на которых возлагается ответственность за безопасность детей и методическое руководство обучением их плаванию.

33.  Во время купания детей или других мероприятий на воде в лаге­рях отдыха осуществляется патрулирование спасательной лодки, снабжен­ной спасательным кругом и «концом Александрова».

Купающимся детям запрещается нырять с перил, заплывать за знаки линии заплыва.

4.Меры безопасности на льду

34.  При переходе водоема по льду необходимо пользоваться обору­дованными переправами или проложенными тропами, но если и?с нет, то прежде, чем двигаться по льду, надо убедиться в его прочности. Прочность льда рекомендуется проверять пешней. Если лед непрочен, необходимо прекратить движение и возвращаться по своим следам, делая первые шаги без отрыва ног от поверхности льда.

35.  Во. время движения по льду следует обходить опасные.ъге.ста и участки, покрытые толстым слоем снега. Особукг осторожность необходи­мо проявлять в местах, где быстрое течение, родники, выступают на по­верхность кусты, трава, впадают в водоем ручьи и вливаются теплые сточные воды промышленных предприятий, ведется заготовка льда и т.п.

Безопасным для перехода является лед с зеленоватым оттенком и толщиной не менее 7 см.

36.  При переходе по льду группами необходимо следовать друг за другом на расстоянии 5-6 метров и быть готовым оказать немедленную по­мощь впереди идущему.

Перевозка грузов производится на санях или других приспособлениях с возможно большей площадью опоры на поверхность льда.

37.  Пользоваться на водоемах площадками для катания на коньках разрешается после тщательной проверки прочности льда, толщина которо­го должна быть не менее 12 см, а при массовом катании - не менее 25 см.

3.8. При переходе водоема по льду на лыжах рекомендуется пользо­ваться проложенной лыжней, а при ее отсутствии, прежде чем двигаться по целине, следует отстегнуть крепления лыж и снять петли лыжных палок с

кистей рук. Рюкзак или ранец необходимо взять на одно плечо.

Расстояние между лыжниками должно быть 5-6 метров.

Во время движения лыжник, идущий первым, ударами палок проверяет прочность льда и следит за его состоянием.

1. Во время рыбной ловли нельзя пробивать много лунок на ограниченной площади и собираться большими группами.

Каждому рыболову рекомендуется иметь спасательное средство в ви­де шнура длиной 12-15 метров, на одном конце которого должен быть за­креплен груз весом 400 - 500 граммов, а на другом - изготовлена петля.

5.Меры безопасности при производстве работ

по выемке грунта и выколке льда_______________________________ |

40.  Работы по выемке грунта вблизи берегов рек, озер и других водо­емов, особенно в местах массового купания людей, производятся после по­лучения соответствующего разрешения на производство таких работ.

41.  Предприятия, учреждения и организации при производстве работ по выемке грунта, торфа и сапропеля, углублению дна водоемов на пляжах, в других местах массового отдыха населения и вблизи них обязаны ограж­дать опасные для купания участки, а по окончании этих работ выравнивать дно.

. 42. Ответственность за обеспечение безопасности жизни людей в котлованах и карьерах, наполненных водой, до окончаний в них работ несут организации, производящие выемку грунта.

По окончании выемки грунта в котлованах и карьерах, заполненных водой, организации, выполнявшие эти работы, обязаны произвести вырав­нивание дна от береговой черты до глубины 1,7 м, а в местах массового от­дыха населения засыпать котлованы.

43.   Предприятия, учреждения и организации при производстве работ по выколке льда должны ограждать опасные для людей участки.

6.Знаки безопасности на воде

44.   Знаки безопасности на воде устанавливаются владельцами пля­жей, баз (сооружений) для стоянок маломерных судов и другими водополь­зователями в целях предотвращения несчастных случаев с людьми на воде.

45.   Знаки безопасности имеют форму прямоугольника с размерами

сторон не менее 50 х 60 см и изготавливаются из досок, толстой

фанеры, металлических листов или из другого прочного материала.

Знаки устанавливаются на видных местах и укрепляются на столбах (деревянных, металлических, железобетонных и др.), врытых в землю. Высота столбов над землей должна быть не менее 2,5 м.

Надписи на знаках делаются черной или белой краской.

46.   Характеристика знаков безопасности на воде: